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永達政〔2023〕10號 

關于印發2023年達埔鎮林長制重點工作 

實施方案的通知 

各村委會、鎮直鎮辦有關單位： 

根據《永春縣林長辦公室關于印發2023年永春縣林長制重點工作實施方案的通知》（永林長辦〔2022〕4號）精神，現將《2023   年達埔鎮林長制重點工作實施方案》印發給你們，請結合實際抓好貫徹落實，確保全面完成 2023 年林長制目標任務。  

達埔鎮人民政府     

2023年4月11日  

達埔鎮黨政辦公室                               2023年4月11日印發      

2023年達埔鎮林長制重點工作實施方案 

為進一步推動我鎮林長制工作從“全面見效”到“全面提升”，推深做實林長制工作，健全完善森林資源保護發展長效機制，確實提高森林資源保護發展水平，根據《永春縣林長辦公室關于印發2023年永春縣林長制重點工作實施方案的通知》（永林長辦〔2023〕4號）精神，結合我鎮實際，制定本實施方案。 

一、指導思想 

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實市委十三屆四次全會、縣委十四屆四次全會精神和縣委縣政府《關于持續推進林業改革發展的實施方案》，深入踐行省委、市委“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，按照縣委“全面提振精神氣 奮勇爭先展新貌”行動部署，緊密圍繞縣委“八大工程”重點任務，組織開展“落實年”“提升年”活動，著力構建長效機制、提升履職效能，著力抓重點破難題、推動改革發展，著力完善考核體系、提升治理效能，為達埔打造芳香康養之都賦予綠色發展新動能。 

二、主要工作任務 

（一）構建長效機制，提升履職效能 

1.堅持高位推動履職盡責。落實林長制會議、林長巡林制度，在7月底前召開1次以上林長會議，深入貫徹習近平生態文明思想，認真落實中央和省、市、縣決策部署，謀劃部署、督促開展森林資源保護發展工作。鎮村兩級林長、副林長適時開展巡林活動，在8月底前各巡林1次以上，以“踏石留印、抓鐵有痕”的作風督促指導責任區域森林資源保護發展工作，聚焦“強基礎、補短板、促提升”，嚴格落實林長制網絡化管理責任，嚴密防范轄區發生涉林重大案件、重大火災、重大有害生物災害等“三個重大”。 

2.健全完善機構平臺建設。健全配強林長辦工作力量，加快推進鎮級林長制專門機構建設，全力保障林長制機制高效運行。完善鎮級林長制指揮中心建設，并接入貫通“省-市-縣-鄉”并下聯村級林長和護林員的林長制一體化指揮平臺，普及應用省級林長制智慧管理系統。 

3.深化“林長+”協作機制。每半年召開1次會商會議，進一步落實林長制部門協作制度；每年召開1次聯席會議，深化“林長+警長”協作機制建設。加強執法協作、部門協同，聯合組織開展執法行動、督查考核、宣傳教育等工作。深化林長河長協同共治機制建設，推進共商、共治、共建、共享措施落地落實，增強林長制工作協同效應。 

4.全面提升基層履職能力。加強工作培訓，7月底前，開展1次鎮村兩級林長、副林長培訓；護林員每半年開展1次培訓，全面提升林長、林長辦、林業站、護林員履職能力。持續推進林業站標準化建設，完善林業站、執法隊、護林員“三支隊伍”，進一步提升森林資源源頭管理水平。 

（二）抓重點破難題，推動改革發展 

5.聚焦難題破解發展瓶頸。鎮級林長辦要充分發揮參謀助手作用，定期向鎮級林長和上一級林長辦報送工作開展情況，積極協助鎮級林長、副林長知責履責盡責。鎮級林長通過召開會議、發布林長令、現場辦公、專項督查、簽發督辦函等方式履職盡責，協調解決本轄區森林防滅火、松材線蟲病防治、森林督查案件查處整改、集體林權制度改革等森林資源保護發展重點難點問題，并跟進督促落實，10月底前鎮級林長解決責任區域1個以上重難點問題。 

6.狠抓突出問題整改落實。堅持問題導向，對照2022年林長制考核問題清單和森林督查案件查處整改清零攻堅行動發現的問題情況，在舉一反三的基礎上開展系統治理，組織開展森林督查工作質量提升年活動、森林防滅火工作提升行動和松材線蟲病防控攻堅行動。4月底前基本完成2022年林長制考核交辦問題的整改工作，8月底前完成森林督查問題圖斑案件查處、林地回收、追責問責“三個到位”，10月底前全面完成各項提升行動任務。 

7.推動深化改革走深走實。貫徹落實縣委、縣政府關于持續推進林業改革發展，圍繞“海絲香都、特色強鎮、站前新城、文旅福地”奮斗目標，加快推動林下經濟、毛竹產業發展，推廣發展香樟等香料種植，助推香產業轉型升級。因地制宜、創新舉措謀劃建設一批林長制示范村、示范鎮，精準施策做好“護綠、增綠、管綠、用綠、活綠”文章。發展壯大綠色富民產業，積極探索綠水青山轉化金山銀山的多元化途徑，創新生態產品價值實現機制，讓社會得綠、林農得利，不斷提升人民群眾的獲得感滿意感幸福感，使綠色群山成為百姓的幸福靠山。 

（三）完善考核體系，提升治理效能 

8.構建科學考核評價體系。根據縣林長制工作考核細則，結合我鎮實際科學設置考核指標，突出考核主體責任落實情況和主導作用發揮情況，鼓勵機制舉措創新，將重點任務和交辦事項落實情況、問題整改情況列入督查考核內容。堅持“熱情服務、無情扣分”工作原則，按照“對標對表、抓實抓細、補缺補漏、創新創造、爭先爭優”工作要求，組織開展對村級林長督查考核。 

9.爭先爭優爭效迎接“縣考”。鎮級林長辦要自覺增強“深待到學爭優、敢為爭先、實干爭效”意識，暢通上下溝通渠道，強化服務指導，有力推進森林資源保護發展重點工作。按照“保基礎、防重扣、創亮點”工作要求，唯實惟先、周密謀劃、壓實責任，扎實推進考核指標任務的全面完成，定期研判形勢，抓實鞏固提高，力爭在全縣林長制考核中取得好成績。 

10.加強典型經驗總結推廣。認真總結林長制工作創新經驗，通過現場會、材料交流等方式大力推廣好經驗、好做法，推動形成典型案例，提供可推廣、可借鑒、可復制經驗。加強護林員典型人物和事跡的挖掘，積極組織參評“最美護林員”等活動，激勵森林資源保護一線的辛勤奉獻者。 

三、工作保障 

（一）加強組織領導。各村、各相關部門要提高政治站位、加強組織領導，林長要帶頭巡林、帶頭協調解決問題，指導、推動、督促森林資源保護發展重難點工作。各協作部門要按照職責分工，協同推進林長制各項工作，進一步完善黨政同責、屬地負責、部門協同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制。 

（二）壓緊壓實責任。各村、各相關部門要落實林長制工作責任，加強溝通協調，采取明查暗訪與“四不兩直”相結合，全面評估與隨機抽查相結合的方式，注重過程監管、問題導向和跟蹤問效，確保各項工作落實到位。 

（三）拓寬宣傳渠道。各村、各相關部門要積極爭取上級主流媒體支持，大力宣傳報道我鎮林長制工作成效和典型經驗。同時，要充分利用平面媒體、網絡媒體、主題宣傳、林長制主題公園等載體，加大林長制工作宣傳，營造林長制工作良好氛圍。