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　　永下政〔2025〕23號

各村委會，鎮(zhèn)直有關(guān)單位：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，深刻汲取近期全國各地特別是泉州市近期發(fā)生的安溪縣“5·1”路外交通事故、南安市“6·9”疑似因施工導(dǎo)致燃?xì)夤艿篱W爆事故教訓(xùn)，舉一反三，全力做好安全防范工作，堅(jiān)決遏制重特大事故，經(jīng)研究，即日起至2025年9月底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神與深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的重要指示批示精神緊密結(jié)合，堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府、縣委、縣政府決策部署，始終踐行“人民至上、生命至上”理念，強(qiáng)化底線思維和危機(jī)意識；要清醒認(rèn)識把握我鎮(zhèn)當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢，切實(shí)提高政治站位，以高度的責(zé)任感和緊迫感推進(jìn)專項(xiàng)行動，堅(jiān)決杜絕麻痹松懈思想，深刻汲取近期國內(nèi)重大事故及泉州市事故教訓(xùn)，以治本攻堅(jiān)三年行動為總抓手，堅(jiān)持關(guān)口前移，強(qiáng)化推進(jìn)各行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患“清零”行動，及時(shí)化解苗頭性風(fēng)險(xiǎn)，著力破解深層次矛盾問題，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　深刻吸取近期國內(nèi)重大事故及泉州市事故教訓(xùn)，以治本攻堅(jiān)三年行動為抓手，突出施工作業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒌缆方煌ā⑾腊踩戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，同步推動危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)、自建房、鐵路運(yùn)輸、礦山等事故多發(fā)易發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域，以“大排查大整治大提升”為主線，強(qiáng)化安全生產(chǎn)幫扶指導(dǎo)，落實(shí)“逢查必檢證書”制度，切實(shí)遏制無證上崗行為，嚴(yán)格安全生產(chǎn)非法違法行為查處，及時(shí)管控化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，嚴(yán)防發(fā)生一般事故。

　　三、工作時(shí)間

　　即日起至2025年9月30日。

　　四、重點(diǎn)工作內(nèi)容

　　（一）全面排查與分類整治。各村委會、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要結(jié)合《治本攻堅(jiān)三年行動》、《2025年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》任務(wù)清單，認(rèn)真分析研判本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)、難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，重點(diǎn)關(guān)注一些不放心區(qū)域、不放心企業(yè)、不放心點(diǎn)位，明確整治重點(diǎn)和整治標(biāo)準(zhǔn)，采用企業(yè)自查、專家檢查相結(jié)合的方式，鼓勵企業(yè)開展自查自糾，將隱患實(shí)行清單化管理，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。同時(shí)，強(qiáng)化安全幫扶指導(dǎo)和精準(zhǔn)執(zhí)法，嚴(yán)打違法行為，對企業(yè)開展自查自糾流于形式的，一律從嚴(yán)從重嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對發(fā)現(xiàn)的隱患實(shí)施分類處置，一般事故隱患由鎮(zhèn)安辦負(fù)責(zé)督促企業(yè)整改落實(shí)；重大事故隱患上報(bào)至行業(yè)主管部門，配合上級部門全程跟蹤落實(shí)，直至整改完成。

　　（二）長效提升與源頭治理。各村委會、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要認(rèn)真總結(jié)排查整治經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，鼓勵企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高安全生產(chǎn)保障能力，加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，提高全民安全意識。不斷推動企業(yè)健全完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制和管理體系，確保安全生產(chǎn)工作有章可循、有據(jù)可查，提升安全生產(chǎn)事前預(yù)防、源頭治理水平。

　　五、重點(diǎn)整治范圍

　　（一）消防安全。深入開展消防安全風(fēng)險(xiǎn)研判和分析評估，摸清找準(zhǔn)一批不放心、不托底的突出風(fēng)險(xiǎn)場所和問題嚴(yán)重區(qū)域，分門別類建立突出消防安全問題庫；深入開展消防安全隱患排查整治，采取“消防+行業(yè)+專家”模式開展“體檢式”檢查，持續(xù)深化消防安全“5+3”必查，滾動摸清轄區(qū)“九小場所”、自建房改經(jīng)營場所等底數(shù)，重點(diǎn)糾治“三合一”、電動自行車違停充電、疏散通道不暢、違規(guī)用火用電等突出問題，逐一分類整治風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　（二）道路交通。重點(diǎn)整治酒駕醉駕、“三超一疲勞”、貨車和農(nóng)用車違法載人、無證駕駛或準(zhǔn)駕資格與實(shí)際車型不符、車輛未年檢等交通違法行為，凈化道路交通環(huán)境。緊盯“兩客一危一重”、混凝土攪拌運(yùn)輸車、渣土車、工程機(jī)械等重點(diǎn)車輛，嚴(yán)查違法超限超載、動態(tài)監(jiān)控制度落實(shí)不到位等問題。持續(xù)開展臨水臨崖、橋梁、長陡下坡、穿村過鎮(zhèn)、景區(qū)以及事故多發(fā)平交路口等重點(diǎn)道路大排查大整治，嚴(yán)密防范養(yǎng)護(hù)作業(yè)不規(guī)范、惡劣天氣應(yīng)急應(yīng)對不及時(shí)等問題。重點(diǎn)針對客貨運(yùn)企業(yè)重點(diǎn)駕駛?cè)恕⑥r(nóng)村“一老一小”群體開展“點(diǎn)對點(diǎn)”交通宣傳警示

　　（三）施工作業(yè)。緊盯高陡邊坡、深基坑、起重機(jī)械、模板工程及支撐體系、腳手架工程、大型電力設(shè)施等高風(fēng)險(xiǎn)工程，以及高處作業(yè)、動火作業(yè)、有限空間作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)，聚焦各行業(yè)工程重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)深入開展排查整治，及時(shí)消除事故隱患；嚴(yán)厲打擊違規(guī)分包轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)施工、盲目趕工期、搶進(jìn)度施工等突出違法違規(guī)行為，強(qiáng)化市場現(xiàn)場聯(lián)動治理，倒逼施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

　　（四）燃?xì)獍踩＞劢菇?jīng)營、生產(chǎn)充裝、輸送配送、用戶使用、燃?xì)饩呱a(chǎn)流通使用、監(jiān)督執(zhí)法等各環(huán)節(jié)，盯牢“問題氣”“問題瓶”“問題閥”“問題軟管”“問題管網(wǎng)”“問題環(huán)境”風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　（五）其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)、文化旅游、鐵路運(yùn)輸、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，也要結(jié)合開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動工作，加大安全風(fēng)險(xiǎn)辨識管控力度，持續(xù)深化重大事故隱患排查整治，強(qiáng)化安全生產(chǎn)精準(zhǔn)幫扶指導(dǎo)和執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)非法違法行為，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　　六、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要高度重視，及時(shí)研究制定本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動方案并組織落實(shí)，切實(shí)推動百日攻堅(jiān)期間各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)；要結(jié)合開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動工作，定期不定期組織召開工作進(jìn)展情況分析會，分析存在問題和短板弱項(xiàng)，研究解決措施舉措，推動百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動走深走實(shí)。

　　（二）強(qiáng)化齊抓共管。各有關(guān)部門要強(qiáng)化工作配合，形成合力，立即組織開展監(jiān)管對象風(fēng)險(xiǎn)隱患摸底排查，全面掌握監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，做到情況明、底數(shù)清。要建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)告知和協(xié)同管控機(jī)制，對屬于本部門監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)活動可能對其他部門監(jiān)管對象造成影響的，要督促生產(chǎn)經(jīng)營或建設(shè)單位及時(shí)履行告知義務(wù)，會同相對方共同制定保護(hù)方案，嚴(yán)格落實(shí)相應(yīng)安全保護(hù)措施。

　　（三）加強(qiáng)宣傳教育。各有關(guān)部門要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”活動或進(jìn)村入企開展監(jiān)督檢查、幫扶指導(dǎo)等工作，加大對安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動和百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動有關(guān)政策措施、工作內(nèi)容的宣傳力度，積極發(fā)動所監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，主動開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升、重大事故隱患排查整治、從業(yè)人員素質(zhì)提升等工作。要按照分級分類原則，組織開展重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、企業(yè)三類人員（主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員）教育培訓(xùn)、典型違法案例警示教育等活動，倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。

　　永春縣下洋鎮(zhèn)人民政府

　　2025年7月7日